De 16 para 15 não tem muita importância... 15 é um bom valor.
Esse número é feito através de um cálculo matemático. Não é opnião de analista.
Vc acha o cálculo nas notas explicativas ou nos formulários de referência dos bancos.
Basicamente ele mostra a alavancagem da carteira em relação ao patrimonio de referencia do banco.
Quando menor o Indice de Basiléia, menos patrimonio o banco tem para cobrir eventuais perdas.
A recomendação internacional é que esse número seja maior que 8%.
No Brasil o mínimo permitido é 11%, sendo que existe um consenso de elevar ele gradualmente para 13% até 2019.
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