Sinto que há um acionista funcionário.
Em todo caso, teoricamente não. É necessária a distribuição de dividendos aos acionistas para a PLR nas estatais e empresas de economia mista, vide link:
http://www.planejamento.gov.br/secretarias/upload/Legislacao/Resolucao/950530_resol_10.pdfNa prática pode tudo, é só a empresa dar outro nome qualquer que não PLR. Bônus, compensação, abono, seja lá o que for, basta pra "fugir" da regra.
Já se DEVE ou se VAI, aí ninguém vai poder te responder. Mas não é impossível, já que a última coisa de que a empresa precisa nesse momento é uma crise também no único aspecto que está funcionando, que é o operacional.